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Los mexicanos conocimos la alternancia en un gobierno estatal en el afio de 1989. Hace ya treinta años se inauguraba una etapa en la dilatada transici6n a la democracia. Baja California seria pionera no solo en el cambio de partido en el poder, sino porque también en aquel afio, y fruto de esa elecci6n paradigmática, se conformaba el primer gobierno dividido de la historia mexicana, ocho años antes que a nivel federal. El partido político del nuevo gobernador, Ernesto Ruffo Appel, no alcanzaba la mayoría absoluta en el Congreso.
